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中央紀委嚴查扶貧領域腐敗 多舉措遏制基層扶貧不正之風

來源:央廣網 作者:記者任夢巖 發布時間:2016年08月12日 17:29 打印

  據中國之聲《新聞縱橫》報道,當前扶貧工作已經進入攻堅階段,各地紛紛出臺精準扶貧的政策措施,加快推進扶貧工作進度。從中央到地方高度重視扶貧工作的同時,扶貧領域的腐敗問題也不可避免的產生。從危房改造款到土地征用補償款,再到補助款、救助資金,扶貧領域腐敗問題涉及廣泛;虛報冒領、截留私分、揮霍浪費,扶貧領域腐敗問題形式多樣。


  與遠在天邊的“老虎”相比,群眾對近在眼前的“蠅貪”感受更為真切和直接。中央紀委已多次部署,要求各級紀檢監察機關嚴肅查處扶貧領域的腐敗問題,為打贏脫貧攻堅戰提供保障。從今年開始,各級紀委都加強了監督執紀問責工作力度,效果怎樣?還有哪些問題?


  貴州每年的民生資金項目投入都在2000億元以上。當地偏遠山區多,居民居住分散,貴州省紀委結合當地特點,利用大數據,將原本分散的扶貧數據整合起來,在后臺比對分析的同時,將數據終端推向前臺,原本復雜的查詢機制,現在只要一刷身份證,扶貧款項一目了然。


  在黔東南自治州榕江縣仁里鄉,村民在家門口就能看到。“以前我們是拿存折去銀行領的。現在,這里有多少都看得到。”村民告訴記者。


  黔東南自治州紀委負責大數據業務的工作人員丁力介紹,榕江縣36萬人口中,有四成左右的群眾都在享受低保資金。這十多萬人的數據每年更新,龐大的數據整合以后,幾千萬條信息都集合在了終端系統中。之前,他們把所有信息放到一臺類似于電腦的設備上去,老百姓要查的話,得打開excel表格,然后慢慢滾動從中找到自己的姓名,才能看到自己的信息發放量。現在機器已經下沉到了中心村。但貴州偏遠山區太多,正在探索用微信去覆蓋。把公眾微信賬號通過民生監督員帶到那個地方,給他們做宣傳,可以查詢到自己的民生資金。


  和地處西南地區的貴州一樣,西北地區的甘肅省也是扶貧的重點。兩省都采用了“民生監督員”或者“民生監督組”等形式,加強干群聯系,走街串巷中,和老百姓面對面交流,傾聽民意的同時及時發現問題。每名縣級領導干部包抓一個村子,他必須到這個村子里去,聽聽老百姓的想法。這樣對扶貧領域的腐敗行為遏制作用比較明顯。


  除了做好常態化的監督執紀,各地還用專項行動等“硬手段”遏制基層扶貧領域的不正之風。


  蘭州市榆中縣紀委書記張學永告訴記者,基層扶貧的問題大多為擠占挪用、虛報冒領,以及基層干部以權謀私、與民爭利等。為了助力精準扶貧,基層紀委要被“重新武裝”,逐級傳導壓力。鄉鎮必須報送信訪線索的接收情況,如果是零,就報成零。半年要考核一次。如果連續6個月都是零,可是縣紀委接到了這個鄉鎮紀委的信訪舉報件非常多,那就要問責紀委書記,證明你走村入戶做的不好,沉下身子深入基層做的不好。


  廣西是全國脫貧攻堅的主戰場之一。不少地方扶貧資金成為一些人眼中的“唐僧肉”。


  廣西梧州市一名基層紀委干部告訴記者,由于之前宣傳力度不夠,再加上一些地區在扶貧領域的信息公開不足,導致一些村干部在為群眾辦理扶貧項目時,利用群眾對政策的不了解,趁機收取好處費。


  梧州市紀委書記黃中賢說,過去一段時間一些基層干部對扶貧款項時不時有侵占、挪用、擠占的問題,在一定程度上造成干群關系緊張。對于突出問題,梧州市以專項工作為抓手,大力開展扶貧領域的監督執紀問責,突出整治和查處扶貧資金使用過程中的違規違紀問題,并將違紀款項直接清退給群眾。將專項工作與精準扶貧結合起來,為老百姓實實在在提供服務。增強他們的獲得感以后,群眾和干部的關系進一步密切。


  中央紀委黨風政風監督室有關負責人指出,從全國范圍看,扶貧領域的腐敗問題主要呈現出違紀人員多為基層干部、各項扶貧資金均有涉及、違紀手段復雜多樣等特點,中央紀委在扶貧領域監督執紀問責工作中發現不少問題,主要體現在基層黨委、紀委和有關職能部門責任落實不到位。有的基層黨委不主動擔當,全面從嚴治黨主體責任“虛化”;有的基層紀委職能定位不準,監督責任“弱化”;有的職能部門重審批輕監管,監管職責“軟化”。解決扶貧領域腐敗問題,有關職能部門的作用非常重要,扶貧資金、項目大多通過職能部門下達落實,但相應的制度規定不夠健全,監管機制不到位,給一些腐敗分子可乘之機。


  下一步,中央紀委將繼續廣泛收集問題線索,加大典型問題督辦力度,推動各級黨委、紀委切實承擔責任,落實監督職責。


 

編輯:林小英

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